20201019日(rì)最(zuì)高人(rén)民法院审判委员会第1813次会(huì)议通(tōng)过,自202111日起施行) 为正确审理食(shí)品安全民事纠纷(fēn)案件,保障公众身体健(jiàn)康和生命安全,根据《中华人民共和(hé)国民法(fǎ)典》《中华人(rén)民共和国食(shí)品安(ān)全法》《中华人(rén)民共和(hé)国消费者权益(yì)保护法》《中华人民共和国民(mín)事诉讼法》等法律的(de)规定,结合民事审(shěn)判实践,制(zhì)定本(běn)解(jiě)释。
第一(yī)条 消费者因不符(fú)合(hé)食品安(ān)全标准的食品受到损(sǔn)害,依据(jù)食品安全(quán)法第一百四十八条第一(yī)款规(guī)定诉请食品生产(chǎn)者或者经营(yíng)者赔偿损失,被(bèi)诉的生产者或(huò)者经营(yíng)者以赔(péi)偿责任应由生产经营者中的另一方承(chéng)担为(wéi)由主张(zhāng)免责的(de),人民法院不予支持。属于生产者责任的(de),经营者(zhě)赔偿(cháng)后有权向生产者追偿;属(shǔ)于经营者责任的,生(shēng)产者赔偿后有权向经营者追偿(cháng)。
第二条 电子商(shāng)务平台经营(yíng)者以标记自营(yíng)业务方式所销售(shòu)的食品或者虽未标记自营但实际开展(zhǎn)自营业务所销(xiāo)售的食品不符合食品安全标准,消费者依(yī)据食品安全法第一百四十八(bā)条(tiáo)规定主张电子商务平台经营者(zhě)承担(dān)作(zuò)为食品经营者的赔偿责任的,人民法院应予支持。
电(diàn)子商务平台经营者虽非实际开展自营业务,但其所作(zuò)标识等足以误(wù)导消费者让消(xiāo)费者(zhě)相信系电子商务平台经营者(zhě)自营,消(xiāo)费者依(yī)据食品安全法(fǎ)第一百四十八条规定主张(zhāng)电子商务平台经营者承担作为食品经营者的赔偿责任的,人民法(fǎ)院应(yīng)予支持。
第(dì)三条 电子商(shāng)务平台经营者违反食品安全法第六十二(èr)条(tiáo)和第一百三十一条规(guī)定,未对平台内食品经(jīng)营者进行实名登记、审查许可证,或(huò)者未履(lǚ)行报(bào)告、停止提供网络交易平(píng)台服务等义务,使消费者(zhě)的合法(fǎ)权益受到(dào)损害,消费者主张(zhāng)电子商务平台经营者与平台内食品经营(yíng)者承担连(lián)带责任的,人民(mín)法院应予支持。
第四条 公共交通(tōng)运输的承运人向旅客提(tí)供的食品(pǐn)不(bú)符合食品安全标准(zhǔn),旅客(kè)主(zhǔ)张承运(yùn)人依据食品安全法第一百四十八条规定承担作为食品(pǐn)生产者或者经(jīng)营者的赔偿(cháng)责任的,人(rén)民法(fǎ)院应予支持;承运人以其不是(shì)食品的生产经营者或者食品是免费(fèi)提(tí)供为(wéi)由进行(háng)免责抗辩的(de),人民法院不予支持。
第五条 有关单位(wèi)或者个人明知(zhī)食品生(shēng)产(chǎn)经营者(zhě)从事食品安全法第一百二(èr)十三条第一款规定的违法行为(wéi)而仍为其提供设备、技术、原料、销售渠(qú)道、运输(shū)、储存或(huò)者其他便(biàn)利条件,消费者主(zhǔ)张该单位或(huò)者个人依据食品安(ān)全法第一百二十三条第二(èr)款的规定与食品生产经营者承(chéng)担连带责任的,人民法院应予(yǔ)支持(chí)。
第(dì)六条 食品经营者具有下列情形之一(yī),消费者主张构成(chéng)食品安全法第一百四十八条规定(dìng)的明知的,人民(mín)法院应予支持:(一(yī))已(yǐ)过食品标明的保质期(qī)但仍(réng)然销售的; (二)未能提供所售食品的(de)合法进货来源的(de); (三)以明显不(bú)合理的低价(jià)进货且无(wú)合理原因的;  (四(sì))未依法履行进货查(chá)验(yàn)义务的(de);  (五)虚假标注、更改食(shí)品生产日(rì)期、批号的;  (六(liù))转移、隐匿、非法销(xiāo)毁食品进销货记(jì)录或者故意提(tí)供虚假信息的;  (七)其他能(néng)够认定(dìng)为明知的情形。
第七(qī)条 消费者认为生产经(jīng)营者生产(chǎn)经(jīng)营不符合食品安全标准(zhǔn)的食品同时构成欺(qī)诈的,有权选择依据食(shí)品(pǐn)安(ān)全法第(dì)一百四十(shí)八条第(dì)二款或者消费(fèi)者权益保护法(fǎ)第五十五条第一(yī)款规(guī)定主张食品生产(chǎn)者或者(zhě)经营者(zhě)承担惩罚(fá)性赔偿责任。
第八条 经营者经营明知是(shì)不符合食品安全标准的食(shí)品,但(dàn)向消费者承诺(nuò)的赔偿(cháng)标(biāo)准高于食品(pǐn)安全(quán)法第一百四十八条规定(dìng)的(de)赔(péi)偿标(biāo)准,消费者主(zhǔ)张(zhāng)经(jīng)营者按照(zhào)承诺赔偿的,人(rén)民法院应当依法予(yǔ)以支(zhī)持(chí)。
第九条 食品符合食品安(ān)全标准但未达到生产经营者承(chéng)诺的(de)质量标准,消费者依照(zhào)民法典、消费者权(quán)益保护法等法律规(guī)定主张生产经营者(zhě)承担责任(rèn)的,人民法院应予(yǔ)支(zhī)持(chí),但消费者主张生产经营者依据食品安全法第一百四十(shí)八条规定承(chéng)担赔偿责任的,人民法(fǎ)院不予支持(chí)。
第十条 食品不符合食品安全(quán)标(biāo)准,消费者(zhě)主张生(shēng)产者或者经(jīng)营者依据食品安(ān)全法第一百四(sì)十八条(tiáo)第二款规定承担惩罚性赔偿责任,生产(chǎn)者(zhě)或(huò)者(zhě)经营者以(yǐ)未造(zào)成消费者(zhě)人身损(sǔn)害为由(yóu)抗辩的,人民法院不予支持。
第十一(yī)条 生产经营未标明生(shēng)产者名称、地址、成(chéng)分或者配料表,或者未(wèi)清晰标(biāo)明生(shēng)产日期(qī)、保质(zhì)期的预包装食品(pǐn),消费者主张生产(chǎn)者或者(zhě)经营者依据食品安全法第一百四十八条第二款规定承担(dān)惩罚性赔偿责(zé)任的(de),人民(mín)法院应予支持(chí),但法(fǎ)律、行政法规、食品(pǐn)安(ān)全国家(jiā)标准对标签标(biāo)注(zhù)事项另(lìng)有(yǒu)规定的除外(wài)。
第十二条(tiáo) 进口的食(shí)品不符合我国食品安全国家标准或者国务院卫生行政部门决定暂予适用的标准,消(xiāo)费者(zhě)主张销售者、进口商等经营者(zhě)依据食品安全(quán)法第一(yī)百四(sì)十八条规定承担赔(péi)偿责任(rèn),销售(shòu)者、进(jìn)口商等经营者(zhě)仅以进口(kǒu)的食品符(fú)合(hé)出口地(dì)食品安全标准或者已经过(guò)我国出入境(jìng)检验检疫机构检验检疫(yì)为由进行免责(zé)抗辩的,人民(mín)法(fǎ)院不予支持。
第十三条 生产经营不符(fú)合食品(pǐn)安全标准的(de)食品,侵(qīn)害(hài)众多消费者(zhě)合法权益,损害社会(huì)公(gōng)共利益,民事诉(sù)讼法、消(xiāo)费者权益保护法等(děng)法(fǎ)律规定的机关和有关(guān)组织依法提起公(gōng)益诉讼的,人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)应(yīng)予受(shòu)理。
第十四条 本解释自202111日(rì)起施行。
本解释施行(háng)后人民(mín)法院正在审理的一审、二审(shěn)案件(jiàn)适用本解释。
本解释施行(háng)前已经终审,本解释(shì)施行后当事人申请再审或者按照审判(pàn)监(jiān)督(dū)程序决定(dìng)再审的案件,不适用本解(jiě)释。
最高人民法(fǎ)院以前发布的司法解(jiě)释与本解释不(bú)一致的(de),以本解释为准。