为深（shēn）入推进（jìn）以（yǐ）审判为中心（xīn）的刑事诉讼制度改革，落实认罪（zuì）认罚（fá）从（cóng）宽制度，进一步规范（fàn）量刑程序（xù），确保量刑公开公正，根据刑事诉讼法和有（yǒu）关（guān）司法解释等规定，结合工作实际，制定本意（yì）见（jiàn）。
第一（yī）条（tiáo） 人民（mín）法院审（shěn）理（lǐ）刑事案件，在（zài）法庭审理中应当保障量刑程（chéng）序（xù）的（de）相对独立性。
人民检察院在（zài）审（shěn）查起诉中应当规范量刑建议。
第二条 侦（zhēn）查（chá）机关、人民检察院应当依照法定程序，全面收集、审查、移送证明犯罪嫌疑人（rén）、被告人犯罪事实、量刑（xíng）情节的证据。
对于法律规定并处或者（zhě）单处（chù）财（cái）产刑（xíng）的（de）案件，侦查机关应当根据案（àn）件情况对被告人的财产（chǎn）状（zhuàng）况（kuàng）进行调（diào）查，并向人民检察院（yuàn）移（yí）送相关证据材料。人（rén）民检察院应（yīng）当审查并向人民法院移（yí）送相关证据材料。
人（rén）民检察院在（zài）审查起诉时发现侦查（chá）机关应当收（shōu）集（jí）而（ér）未收集量刑（xíng）证据的，可以退回（huí）侦查机关（guān）补充（chōng）侦查，也可以（yǐ）自行侦查。人民检（jiǎn）察院退回（huí）补充侦查的，侦查机（jī）关应当按照人（rén）民检察（chá）院退（tuì）回（huí）补充侦查提纲的（de）要求及时收集（jí）相（xiàng）关证据。
第三条 对于可能判处管制、缓刑（xíng）的案件，侦查机关、人民检察院、人民法院可（kě）以委托社区矫正机构或者有关社会（huì）组织进行调查评估，提出意（yì）见，供（gòng）判处（chù）管（guǎn）制、缓刑（xíng）时参（cān）考。
社区矫正机构（gòu）或者有关社会（huì）组织（zhī）收到侦查机关（guān）、人民检（jiǎn）察院或（huò）者人民法院调查评估的（de）委（wěi）托后（hòu），应（yīng）当根据委托机关的要求依法进（jìn）行调查，形成评估意见，并（bìng）及时提交委托机关。
对于没有委托进行调（diào）查评估或（huò）者判决前没有收到调查（chá）评估报告（gào）的，人民法院经（jīng）审理认（rèn）为被告（gào）人（rén）符（fú）合管（guǎn）制、缓刑适（shì）用条件（jiàn）的，可以依法判处（chù）管（guǎn）制、宣告缓刑。
第四条 侦查（chá）机关在移送审查起诉时，可以根据（jù）犯罪（zuì）嫌疑人涉（shè）嫌犯罪的情况，就宣告禁止（zhǐ）令和从（cóng）业禁止向人民检察院提出意见。
人民检察院在提起公诉（sù）时，可（kě）以提出宣告禁止令和从业（yè）禁止的建议。被（bèi）告人及其（qí）辩护人、被害人及（jí）其诉讼代理人可以就是否对被告人宣告禁止令和从业（yè）禁止提（tí）出意见（jiàn），并说明理由。
人（rén）民（mín）法院宣告禁止令和（hé）从业禁止（zhǐ），应（yīng）当根据（jù）被告（gào）人（rén）的犯罪原因（yīn）、犯罪性质、犯罪手段、悔罪表现、个（gè）人一贯表现等，充分考虑与被告人所犯罪行的（de）关联程度，有（yǒu）针对（duì）性地（dì）决（jué）定禁止从（cóng）事（shì）特定的（de）职业、活动，进入特定区域、场所（suǒ），接触特定（dìng）的人等。
第（dì）五条 符合下列条件的案件（jiàn），人民检察院提起公（gōng）诉（sù）时（shí）可以提出量刑建议（yì）；被（bèi）告人认罪（zuì）认罚的，人民（mín）检察（chá）院应当提（tí）出量刑建议（yì）：
（一）犯罪事实清楚，证据确实、充分；
（二）提出量刑建议所依（yī）据（jù）的法定从重、从轻（qīng）、减（jiǎn）轻（qīng）或者免除（chú）处（chù）罚等（děng）量刑情节已查（chá）清；
（三（sān））提（tí）出量刑建议所依据的酌（zhuó）定从重、从轻处罚等量（liàng）刑情节已查（chá）清（qīng）。
第六条 量刑建议包括主刑（xíng）、附（fù）加刑、是否适用缓刑等（děng）。主（zhǔ）刑可（kě）以（yǐ）具有（yǒu）一定的幅度，也可以根据（jù）案件具体情况，提出确定刑期（qī）的量刑建议。建（jiàn）议（yì）判处财产刑的（de），可以提出确（què）定的数额。
第七（qī）条 对常见犯罪案件，人民检察院应当按（àn）照量刑指导意见（jiàn）提出量刑建议。对（duì）新类型、不常见（jiàn）犯（fàn）罪案件，可（kě）以参（cān）照相关量刑规（guī）范提出量刑建议。提出量刑建议，应当说明理（lǐ）由和依据。
第八条 人民检察（chá）院指控被告人犯有数（shù）罪（zuì）的（de），应当对指（zhǐ）控的个罪分别提出量刑建议，并（bìng）依（yī）法提（tí）出数罪并罚后决定执（zhí）行的刑罚的（de）量刑建议。
对（duì）于共（gòng）同犯罪案件，人民检（jiǎn）察院（yuàn）应当根据各被告人在共同犯罪中的地位、作（zuò）用以及（jí）应当（dāng）承担的刑事责任分别提（tí）出量刑（xíng）建议。
第九条 人民检察院提出量刑建议，可以制作量刑建议书，与（yǔ）起诉书一并移送人民法院；对于案情简单（dān）、量刑（xíng）情节简单的（de）适用（yòng）速裁程序（xù）的案（àn）件，也可以在起诉书中写明量（liàng）刑建议。
量刑建（jiàn）议（yì）书中应当写（xiě）明人民检察院建议对（duì）被告人处以的（de）主刑、附加（jiā）刑、是否（fǒu）适用缓（huǎn）刑等（děng）及其理由和（hé）依据。
人民检（jiǎn）察院以量刑建议书方式提出量（liàng）刑建议的，人民法院在送达起诉书（shū）副本时，应当（dāng）将量刑建（jiàn）议书一并送（sòng）达被告人。
第十条 在刑事诉讼中，自诉人、被告人及其辩护人、被害人及其诉讼代（dài）理人可以提出量刑意见，并说明（míng）理由，人（rén）民检察院、人民法院应当记录在案（àn）并附卷。
第（dì）十一条 人民（mín）法（fǎ）院（yuàn）、人民检察院（yuàn）、侦查机关应当告知犯（fàn）罪嫌疑人、被告人申（shēn）请（qǐng）法律（lǜ）援（yuán）助的（de）权利，对符合法律援助条（tiáo）件的（de），依法通知法律援助机构指派律师为其提供辩护或者法（fǎ）律帮助。
第十二条（tiáo） 适用速裁程序（xù）审理的（de）案（àn）件，在（zài）确认被告人认罪认罚的自（zì）愿（yuàn）性和认罪认罚具结书内容的真实性（xìng）、合法性后，一般（bān）不（bú）再进行法庭调查、法庭辩论，但在判（pàn）决宣告前应当听取辩护人的意见（jiàn）和被告人的最后陈述（shù）意（yì）见。
适（shì）用速裁程序（xù）审理的案件，应（yīng）当当庭宣判。
第十三条 适（shì）用（yòng）简易程序（xù）审理的案件，在确认（rèn）被（bèi）告人对起（qǐ）诉书指控的（de）犯（fàn）罪事实和罪名没有异议，自愿（yuàn）认罪且知悉认（rèn）罪的法律后果后，法庭审理（lǐ）可（kě）以（yǐ）直接围绕量刑进行，不再区（qū）分法庭调查、法庭辩论（lùn），但在判决宣告前应当听取（qǔ）被（bèi）告人的最后陈述（shù）意见。
适用简易程序审理的案（àn）件，一般（bān）应（yīng）当当庭宣（xuān）判。
第十四条 适用普通（tōng）程序审理（lǐ）的被（bèi）告人认罪案件，在（zài）确（què）认被告（gào）人了解起诉书指控的（de）犯罪事（shì）实（shí）和罪名，自愿认罪且知悉认罪的法律后果后，法庭审理主要围绕量（liàng）刑和其（qí）他有争议的问题进（jìn）行（háng），可以适当简（jiǎn）化（huà）法庭调查、法庭辩论（lùn）程序。
第十五条 对于（yú）被告人不（bú）认罪（zuì）或者（zhě）辩护人做无罪辩（biàn）护的（de）案件，法（fǎ）庭调查和法庭辩论分别进（jìn）行。
在（zài）法庭调（diào）查（chá）阶段，应当在（zài）查明定罪事实的基（jī）础上，查明有（yǒu）关量刑事实（shí），被告（gào）人及其辩护（hù）人可以出示证明被告人无罪或者罪轻的证据，当（dāng）庭（tíng）发表质证意见（jiàn）。
在法庭辩论阶段，审判人员引导控（kòng）辩双（shuāng）方先辩（biàn）论定罪问题。在定罪辩（biàn）论结（jié）束后，审判人（rén）员告（gào）知控辩双（shuāng）方可以（yǐ）围绕（rào）量（liàng）刑问题进（jìn）行辩论（lùn），发表（biǎo）量（liàng）刑建议或者意见（jiàn），并说明依据和理由（yóu）。被告（gào）人及其辩护人参（cān）加量（liàng）刑问题的（de）调查的，不影响作（zuò）无罪辩解或者辩（biàn）护。
第（dì）十六（liù）条 在（zài）法庭调（diào）查中，公诉人可以根据案件的不同种类、特点和庭（tíng）审的实（shí）际情况，合理安（ān）排（pái）和调（diào）整举证顺序。定（dìng）罪证据和（hé）量刑证据分开（kāi）出示的，应当先出示定罪证据，后出示量刑证（zhèng）据。
对于有数起（qǐ）犯罪事实的案件（jiàn）的量刑证据，可以在对每（měi）起犯（fàn）罪事实举证时分别出示，也可以对同（tóng）类犯罪事实一并出示；涉及全案（àn）综合（hé）量刑情节的证（zhèng）据，一般应（yīng）当在（zài）举证阶段最后出示。
第十七条 在法庭调查中，人民法院（yuàn）应当查明对被（bèi）告（gào）人（rén）适用具（jù）体法定（dìng）刑幅度的犯（fàn）罪事实以及法定或者酌定量刑情节。
第（dì）十八（bā）条 人民法院、人（rén）民检察院、侦查机关（guān）或者辩（biàn）护人（rén）委托有关方面制（zhì）作涉及未成年人的社（shè）会（huì）调（diào）查报告的，调查（chá）报告应当在法庭（tíng）上宣读，并进行质证。
第十九条 在法（fǎ）庭审理中，审判人员对量刑证据有疑（yí）问的，可以宣布休（xiū）庭，对证据进行调查核实，必要时也可以要求人民检察（chá）院（yuàn）补充调查核实。人（rén）民检察院（yuàn）补充调查核实有关证（zhèng）据，必要时可以要求（qiú）侦查机关提供协助。
对（duì）于控（kòng）辩（biàn）双方补充的证（zhèng）据，应当经过庭审质证才能作为定案的根据。但是，对于（yú）有利于被告人的量刑证据，经庭外征求意见，控辩双方（fāng）没有异议的除外。
第二十条 被告人及（jí）其辩护人（rén）、被害（hài）人及其诉讼代理人申请人民法院调取在侦查、审查起诉阶段收集的量（liàng）刑证据材料，人（rén）民法院认（rèn）为（wéi）确（què）有（yǒu）必要的，应当（dāng）依法调取（qǔ）；人民法院认为不需要调（diào）取的，应当说明（míng）理（lǐ）由。
第二十一条 在法庭辩论中，量（liàng）刑辩（biàn）论按照以下顺序进（jìn）行：
（一）公诉人发表（biǎo）量刑建议，或者自诉（sù）人及其诉讼（sòng）代理人发表量刑意（yì）见；
（二）被（bèi）害（hài）人及其诉（sù）讼代理人发表量刑意见；
（三）被告人及其辩护人（rén）发（fā）表量（liàng）刑意见。
第二十二条 在法庭辩论（lùn）中,出现新的量（liàng）刑事实（shí），需要进（jìn）一步调查的，应当恢复法庭（tíng）调查，待事实查清后继续法庭（tíng）辩论。
第（dì）二十三条 对于人民检察院提出的量刑建议，人民法院应当依法审查。对于事实清楚，证据（jù）确实、充分，指控的罪名（míng）准确，量（liàng）刑建议（yì）适当的，人（rén）民法院应当采纳。
人民法院经审理认为（wéi），人民检察院（yuàn）的量刑建（jiàn）议不当的，可以（yǐ）告（gào）知（zhī）人民检察院（yuàn）。人民检察院调整量刑建议的，应当（dāng）在法庭（tíng）审理结束前提出。人民法院认为（wéi）人民检察院调整（zhěng）后的量刑建议适当的，应当（dāng）予（yǔ）以采纳；人民检（jiǎn）察（chá）院不（bú）调整（zhěng）量（liàng）刑（xíng）建议或者调（diào）整量（liàng）刑建议后仍不（bú）当的，人民法院应当依（yī）法作出判决。
第（dì）二十四（sì）条 有（yǒu）下（xià）列（liè）情形之一，被告人当庭认罪，愿意接受处罚（fá）的（de），人民法院应当根据审理查明的事实，就定（dìng）罪和量刑听取控辩双方意（yì）见，依法作出裁判（pàn）：
（一）被（bèi）告人在侦（zhēn）查、审查起诉阶段（duàn）认罪认罚，但人民（mín）检察院（yuàn）没有提出量刑建（jiàn）议的;
（二）被告（gào）人在侦查、审查（chá）起诉阶段没有认罪认罚的；
（三）被告（gào）人在第（dì）一审程序中没有认罪认罚，在第二审程序中认罪认罚（fá）的；
（四）被告（gào）人在庭审过程中不同意量（liàng）刑（xíng）建议的。
第二十（shí）五条 人民法院应当在刑（xíng）事（shì）裁判文（wén）书中说（shuō）明量刑理由。量刑说理主要包括：
（一）已经查明的量刑事（shì）实及其（qí）对量刑的影响（xiǎng）；
（二（èr））是（shì）否采纳公诉（sù）人、自（zì）诉人、被告人及其辩护（hù）人、被害（hài）人及其诉讼代理人发表的量刑（xíng）建议、意（yì）见及理由；
（三）人民法（fǎ）院判处（chù）刑罚的理由和法律依据。
对于适（shì）用速裁（cái）程序审理的案件，可以简化量刑说（shuō）理（lǐ）。
第二十六条（tiáo） 开庭审理的（de）二（èr）审、再（zài）审案件的量刑程序，依照有关法律规定进行。法律没有规定的（de），参照本意见（jiàn）进行。
对于不开庭审理的二审、再审案件，审判（pàn）人员（yuán）在阅卷、讯问被告人（rén）、听取自（zì）诉人、辩护人、被害人及其诉讼（sòng）代理人的意见时，应当注（zhù）意审查量（liàng）刑事实和证（zhèng）据。
第（dì）二十（shí）七条 对于认罪认罚案件量刑建议的提出、采纳与调整等（děng），适用最高人（rén）民法院、最高人民检察（chá）院（yuàn）、公安部、国家安全部、司法部《关于适用（yòng）认罪认罚（fá）从宽制度（dù）的指导意见》的（de）有关规定。
第二（èr）十八条（tiáo） 本意（yì）见自2020年11月6日起施行。2010年9月13日（rì）最高人民（mín）法院、最（zuì）高人（rén）民检察院、公安部、国家安（ān）全部、司法部《印发〈关于规范量刑程序若（ruò）干（gàn）问题的（de）意（yì）见（试行）〉的通知》（法发〔2010〕35号）同时废（fèi）止。
