【发布单(dān)位(wèi)】最(zuì)高人民检察院 公安部
【发布文(wén)号(hào)】-----------
【发布日期】2010-05-07
【生效日期】2010-05-07
【失效日期】-----------
【所属类别】国(guó)家法律法(fǎ)规
【文件来源】检(jiǎn)察日报
最高人民检察院(yuàn)、公安部(bù)关于印发《最高人民检察(chá)院(yuàn)公(gōng)安部关(guān)于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的通知
各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)人民检察院,公安厅(tīng)、局(jú),军(jun1)事检察院,新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团人民检察院、公安局:
为(wéi)及时(shí)、准确打击经济犯(fàn)罪,根据《中华(huá)人民共和(hé)国刑法》、《中华人(rén)民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,最高人民(mín)检察院(yuàn)、公安部制定了(le)《最高人(rén)民检察院公安部关(guān)于公安机关管辖的刑事案(àn)件立案追诉标准的规定(二)》,对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的刑事案件立(lì)案追诉标(biāo)准作出了规定(dìng),现印发给你们,请(qǐng)遵(zūn)照执行(háng)。各(gè)级公安机(jī)关应当依照此规定立(lì)案侦查,各级(jí)检察机(jī)关应(yīng)当依照此规(guī)定审查批捕、审查(chá)起(qǐ)诉。各地在(zài)执(zhí)行中遇到的(de)问题,请及时分别(bié)报最高人民检察院和公安部。
最(zuì)高(gāo)人民检察(chá)院 公安部
二○一○年五月七(qī)日
一、危害公共安(ān)全案
第一条 [资助(zhù)恐怖(bù)活动案(àn)(刑(xíng)法第一百(bǎi)二十条之一)]资助恐怖活动组织或者实施恐(kǒng)怖活动的个(gè)人(rén)的,应予(yǔ)立(lì)案追诉。
本条规(guī)定的“资助”,是指为恐怖活动(dòng)组织或者实施恐怖活动的个(gè)人筹集、提供经费、物资或者提供场所以(yǐ)及其(qí)他(tā)物(wù)质(zhì)便利的行为。“实施恐怖活(huó)动的个人”,包(bāo)括预(yù)谋(móu)实施、准备实施和实际实施恐怖活动的个人。
二、破坏社会主义(yì)市场经济秩(zhì)序案
第(dì)二条 [走私(sī)假币案(刑法第一百五(wǔ)十一条(tiáo)第(dì)一款)]走私伪造的货币,总面额在二千元以(yǐ)上或者币量在二百张(枚)以上(shàng)的,应予立案追诉。
第三条 [虚报注册资本案(刑法第一百五十八条)]申请公司登记使用(yòng)虚假证(zhèng)明文件或者采取其他欺诈(zhà)手段虚(xū)报(bào)注册资(zī)本,欺骗(piàn)公司登(dēng)记主管(guǎn)部(bù)门,取得公司登记,涉嫌下(xià)列情形(xíng)之一(yī)的,应予立案追诉:
(一)超过法定(dìng)出(chū)资(zī)期限,实缴注册(cè)资本不(bú)足法定注册(cè)资本最低限额,有(yǒu)限责任公司虚报数额在三十万元以上(shàng)并(bìng)占其应缴出资数额百分之六十以上的,股份有限公(gōng)司虚报数额在三(sān)百(bǎi)万(wàn)元以上并占其应缴出资数额(é)百分之三十以上的;
(二)超过法定出资(zī)期限,实缴注(zhù)册资本达(dá)到法定注册资本最低限额,但仍虚(xū)报注(zhù)册(cè)资(zī)本,有限责(zé)任公司(sī)虚报数额在一百万元以上并占其应缴出资数额百分之六十以上的,股份有限公司虚报数额在一千万元以上并占(zhàn)其(qí)应(yīng)缴(jiǎo)出资数额百(bǎi)分之三十以上(shàng)的(de);
(三)造成投资者或者其他债权人直接经济(jì)损失(shī)累计(jì)数额(é)在十万元以上(shàng)的;
(四(sì))虽未达到上述数(shù)额标准,但具(jù)有下列情形之一的:
1.两年内(nèi)因虚报注(zhù)册资本受过行政处罚二次以上,又虚报注册(cè)资本的;
2.向公司登记主管人员行贿的(de);3.为(wéi)进行违法(fǎ)活动而注册的。
(五)其他后果严重或者有其他严重(chóng)情节的(de)情形。
第四条 [虚(xū)假出资、抽逃出资(zī)案(刑法第一百五十九条)]公司发起(qǐ)人、股东(dōng)违反公(gōng)司法的规定未交付货币、实物(wù)或者未转(zhuǎn)移财产权(quán),虚(xū)假出资,或者(zhě)在公司成立后又抽逃其出(chū)资,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)超过法定出(chū)资期限,有限责任(rèn)公司股(gǔ)东虚假出资数额在三十万(wàn)元(yuán)以上并(bìng)占其应缴出资数额百分之六十以上的(de),股份有限公司发起人、股东虚假出资(zī)数(shù)额在三百万(wàn)元(yuán)以上并占其应缴出资数额百分之三十以上的(de);
(二)有限责任(rèn)公司(sī)股东抽逃出(chū)资数额在三十万(wàn)元以上并占其实缴出资数额百分之六(liù)十以上的,股份有限公司发起人、股东抽逃(táo)出资数(shù)额(é)在三(sān)百(bǎi)万元以(yǐ)上并占其实缴出资数额(é)百分之三十以上的;
(三)造成公司、股东(dōng)、债(zhài)权(quán)人的直接经济(jì)损失累(lèi)计数额在十(shí)万元以上的;
(四(sì))虽未达到上(shàng)述数额标准,但具有(yǒu)下列情(qíng)形之一的:
1.致使公司资不抵债或者无法(fǎ)正常经营(yíng)的;
2.公司(sī)发起(qǐ)人(rén)、股东合谋虚假出资、抽逃(táo)出资的;
3.两年内因虚假(jiǎ)出资、抽逃出资受过(guò)行政(zhèng)处罚二次(cì)以(yǐ)上,又虚假出资(zī)、抽逃出(chū)资的;
4.利用虚假(jiǎ)出资、抽(chōu)逃出(chū)资所得资金进行违(wéi)法活动的。
(五)其他后果严重或者有(yǒu)其他严重情节的情形(xíng)。
第五条 [欺诈发行(háng)股票、债(zhài)券案(刑法第一(yī)百六十条)]在招股说明(míng)书、认股书、公司、企业债(zhài)券(quàn)募集办法中隐瞒重要事(shì)实或者(zhě)编造重大虚假(jiǎ)内容,发(fā)行股(gǔ)票或者公司、企业债券(quàn),涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)发行数(shù)额在五百万元以上的;
(二(èr))伪造、变造国家(jiā)机关公文、有效证明文件(jiàn)或者相关凭证(zhèng)、单据的;
(三)利用募集的资金(jīn)进(jìn)行违法(fǎ)活动的;(四(sì))转移或者隐瞒所(suǒ)募集资金(jīn)的;
(五)其(qí)他后果严重或者有其他严重情节的情形。
第(dì)六条 [违规(guī)披露、不披(pī)露重要信息案(刑(xíng)法第一百六十(shí)一条(tiáo))]依法负有信息披露义务的公司、企业向股东和(hé)社会公众提供虚假的(de)或者隐(yǐn)瞒重(chóng)要事实的(de)财(cái)务会计(jì)报告,或者(zhě)对(duì)依法应(yīng)当披(pī)露的其他重要信息不按照规定披露(lù),涉嫌下列情形之一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一(yī))造成股东、债权人或者其他人直(zhí)接经(jīng)济损失(shī)数额累计(jì)在五十万元以上的;
(二(èr))虚增(zēng)或者虚减资产达到当期披(pī)露的资产总额百分之三十以上的;
(三)虚增或(huò)者虚减利(lì)润达到当期披露(lù)的利润总额百分之三(sān)十以上的;
(四)未按照(zhào)规(guī)定(dìng)披露的重大诉讼(sòng)、仲(zhòng)裁、担保、关联交易或者其他重大事项所涉及的数额或者连续(xù)十二个月的累计数额(é)占净资产百(bǎi)分之五十以(yǐ)上的;
(五)致(zhì)使公司(sī)发行的股(gǔ)票、公司债券或者国务院依法认定的(de)其他证券(quàn)被(bèi)终止上(shàng)市(shì)交易(yì)或者多次被暂停上市交易的(de);
(六)致(zhì)使不(bú)符合发行(háng)条件(jiàn)的(de)公司(sī)、企业骗取发行(háng)核准并且(qiě)上(shàng)市交易的;
(七)在公司财(cái)务会计(jì)报告中(zhōng)将亏损披露(lù)为盈利,或者(zhě)将盈利披露为亏损的;
(八)多次(cì)提供虚(xū)假的(de)或者(zhě)隐瞒重要事实的财务(wù)会计报告,或者多次(cì)对依法应当(dāng)披露的其他(tā)重要信(xìn)息不按照规定披(pī)露(lù)的;
(九)其他严重损害股东(dōng)、债(zhài)权人或者其他人利益(yì),或者有其他严重情节(jiē)的情形。
第七条 [妨害清算案(刑法第(dì)一百六十二条)]公(gōng)司、企业进(jìn)行清算时,隐匿财产(chǎn),对(duì)资(zī)产负债表或者财产清单作虚伪(wěi)记(jì)载或者在未清偿(cháng)债(zhài)务(wù)前分配公司、企业(yè)财产,涉嫌下列(liè)情形之(zhī)一(yī)的,应予立案(àn)追(zhuī)诉:
(一(yī))隐匿财产价值在五十万元以(yǐ)上的;(二(èr))对资产负债表或者财产清(qīng)单作(zuò)虚伪记载涉(shè)及金额在(zài)五十(shí)万元以上的(de);
(三)在未清偿(cháng)债务前分配(pèi)公(gōng)司、企业财产价值在五十万元以(yǐ)上(shàng)的;
(四)造成债权人(rén)或(huò)者其他人直接经济(jì)损失数额累(lèi)计在十万(wàn)元以上的;
(五)虽未达到上述数额标(biāo)准(zhǔn),但应(yīng)清偿的职工的工资、社会保险费(fèi)用和法定补偿金得不到及时清偿,造成(chéng)恶劣(liè)社(shè)会影响的;
(六)其他(tā)严重损害债权人或者其他人利益的(de)情形(xíng)。
第(dì)八条 [隐(yǐn)匿、故意(yì)销毁(huǐ)会计凭证、会计账(zhàng)簿、财(cái)务会(huì)计报告(gào)案(àn)(刑法第(dì)一百六十二条之一)]隐匿或(huò)者故意(yì)销毁依法(fǎ)应(yīng)当保存的会计凭证、会计账簿、财务(wù)会计报告(gào),涉(shè)嫌(xián)下列情形之一的,应予(yǔ)立案追诉:
(一)隐匿(nì)、故意销毁的会计凭证、会(huì)计账簿、财(cái)务会计报(bào)告涉及金额在五十万元以上的;
(二)依法应当向司(sī)法机关、行政(zhèng)机(jī)关、有关主(zhǔ)管部门等提(tí)供而隐匿、故意销毁或者拒(jù)不交出会计凭证、会计账簿、财务会(huì)计报告的;
(三)其(qí)他情节严重(chóng)的情(qíng)形。
第九条 [虚假破产案(刑法(fǎ)第一百六十二条之二)]公司、企业通过隐匿财产、承担虚构(gòu)的债务或者以其(qí)他方法转移、处(chù)分财产,实施虚假(jiǎ)破产(chǎn),涉嫌下列情形之(zhī)一的,应予立案追诉(sù):
(一)隐匿财产(chǎn)价值在五十万元以上的;(二)承担虚构(gòu)的(de)债务涉(shè)及金额在五(wǔ)十万元以上(shàng)的;
(三(sān))以其他方法转移(yí)、处(chù)分财产价值在五(wǔ)十万(wàn)元以上(shàng)的;
(四(sì))造成债(zhài)权人或者其他人直接经济损失数额累计在十万元以(yǐ)上的(de);
(五)虽未达到上述数额(é)标准,但(dàn)应清偿的职工的工资、社会保险(xiǎn)费用和法定补偿(cháng)金得不到及时清偿,造成恶劣社会影响(xiǎng)的(de);
(六)其他严重损(sǔn)害债权人(rén)或者其他人利(lì)益(yì)的情形。
第十条 [非国家工作人(rén)员受贿案(刑法第一百六十三条)]公司(sī)、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或(huò)者非(fēi)法收受他人(rén)财物,为他人谋(móu)取利益,或者在经济往来(lái)中,利用职(zhí)务上的(de)便利(lì),违(wéi)反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费(fèi),归个人所有,数额在五(wǔ)千元以上(shàng)的,应予立(lì)案追(zhuī)诉。
第十一条 [对非国家工作人员行贿案(刑法(fǎ)第一百六十四(sì)条(tiáo))]为谋(móu)取不正(zhèng)当利益,给(gěi)予(yǔ)公司、企业或者其他单(dān)位的(de)工作人员以(yǐ)财物,个人行贿数(shù)额在一万元以上的,单位行贿数(shù)额(é)在(zài)二十万元以上(shàng)的,应予立案(àn)追诉(sù)。
第十二条 [非法经营同类营业(yè)案(刑法第一百六十(shí)五条)]国(guó)有(yǒu)公(gōng)司、企业的(de)董事(shì)、经理(lǐ)利用职务(wù)便利,自(zì)己(jǐ)经营或者为他(tā)人(rén)经营与(yǔ)其所任职公司、企业同类的(de)营(yíng)业,获取(qǔ)非法(fǎ)利益,数额在十(shí)万(wàn)元(yuán)以上的,应予立案追诉。
第十三条 [为亲友(yǒu)非(fēi)法牟利案(刑(xíng)法第一百六十六条(tiáo))]国有(yǒu)公司、企业(yè)、事业单位的工作人员(yuán),利用职务便利,为亲友非法牟利,涉嫌下列情形(xíng)之一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一)造(zào)成国家直接经济损失数额在十万元以上的;
(二)使其亲友非法获利数额在二十万元以上的;
(三(sān))造成(chéng)有关(guān)单位破产,停业、停(tíng)产六个月以上,或者被(bèi)吊销许(xǔ)可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散(sàn)的;
(四(sì))其他致使国家利(lì)益(yì)遭受重大损失的(de)情形。
第十四条 [签订(dìng)、履行合(hé)同(tóng)失职被骗案(刑法第(dì)一百(bǎi)六十(shí)七条)]国有公司、企(qǐ)业、事业单位(wèi)直接(jiē)负责的主管人员,在签订、履行合同过程(chéng)中,因(yīn)严重不负(fù)责任被诈骗,涉嫌下列情形之(zhī)一的,应予立案追诉:
(一)造成国家直接经济损失数额在(zài)五十(shí)万元以上的;
(二)造成(chéng)有关单位破产,停业、停产六(liù)个月以上,或者被(bèi)吊销(xiāo)许可证和营业(yè)执照、责令(lìng)关闭、撤销、解散的;
(三)其(qí)他致使国家利益(yì)遭受重大(dà)损(sǔn)失的情形。
金融机构、从事对(duì)外贸易经营(yíng)活动(dòng)的公司、企(qǐ)业(yè)的工作人员严重不负责任,造成一(yī)百万美元以上外汇(huì)被骗购或者逃汇(huì)一千万美(měi)元(yuán)以上的,应(yīng)予立案追(zhuī)诉。
本条规定的“诈骗”,是指对方当事人的(de)行为已经涉嫌(xián)诈(zhà)骗犯罪,不(bú)以对方当事(shì)人已经被(bèi)人民法(fǎ)院判决(jué)构成诈骗犯罪作为立案追(zhuī)诉的前(qián)提。
第十五条(tiáo) [国有公司、企业、事业单位人员失职案(àn)(刑(xíng)法(fǎ)第一百六十八条(tiáo))]国(guó)有公司、企业、事业(yè)单位的工作人(rén)员,严重(chóng)不负(fù)责任(rèn),涉嫌下列情(qíng)形之一的,应予立案追诉:
(一)造(zào)成国家直接经济损(sǔn)失数额在五十万元(yuán)以上的(de);
(二)造成有关单位(wèi)破产,停(tíng)业(yè)、停产一年以上,或者被吊(diào)销许可(kě)证(zhèng)和营业执(zhí)照、责令关(guān)闭、撤销、解(jiě)散的;
(三)其他(tā)致使(shǐ)国(guó)家利益遭受重大损失的情形。
第十六条 [国有公司、企业、事业单位人(rén)员滥用职权案(刑法第一百六十八条)]国有公司(sī)、企业、事业单(dān)位的工作人员,滥(làn)用职权,涉嫌下列情形之一(yī)的,应予立(lì)案追(zhuī)诉:
(一)造(zào)成国家直接经济损失数额在三十万(wàn)元以上的;
(二)造成有关单(dān)位破(pò)产(chǎn),停业、停产六个月以上,或者(zhě)被(bèi)吊销许(xǔ)可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散(sàn)的(de);
(三)其(qí)他致使(shǐ)国家利益遭(zāo)受(shòu)重大(dà)损失的情(qíng)形(xíng)。
第十七条 [徇私(sī)舞弊低价折股(gǔ)、出售国有资产案(刑法第一百(bǎi)六(liù)十九(jiǔ)条)]国(guó)有公(gōng)司、企业或(huò)者其上级主(zhǔ)管部门(mén)直(zhí)接负责的(de)主管(guǎn)人(rén)员,徇私舞弊(bì),将国有(yǒu)资产低价折股(gǔ)或者(zhě)低价出售,涉嫌下列情形之一的(de),应予立案追诉:
(一)造成(chéng)国家(jiā)直接经(jīng)济损失(shī)数额在三十万元以上的;
(二)造成有关单位破产,停业、停产六(liù)个月以(yǐ)上,或者被吊销许(xǔ)可证(zhèng)和营业执照、责令关(guān)闭、撤销(xiāo)、解散的(de);
(三)其他致使(shǐ)国家利益(yì)遭受重大损失的情(qíng)形。
第十(shí)八(bā)条 [背信(xìn)损害上(shàng)市公司利益案(刑法第一百(bǎi)六十九条之(zhī)一)]上市公(gōng)司的董事、监事、高级管理(lǐ)人(rén)员违背对公司的忠实义务(wù),利用职务便利,操纵上市公司(sī)从事损害(hài)上市公司利(lì)益的行为,以(yǐ)及上市公司(sī)的控股股东或者实际控制(zhì)人,指使上市公司董事、监(jiān)事(shì)、高(gāo)级管理人员(yuán)实施损害上市公司利益的行为(wéi),涉嫌下(xià)列情形(xíng)之一的,应予立(lì)案追诉(sù):
(一)无偿向其他单位(wèi)或(huò)者个人(rén)提(tí)供资金、商品、服(fú)务或者其他资(zī)产,致使上市公司直(zhí)接经济损失数额在一百五十万元以上的;
(二(èr))以明显不(bú)公平的条件,提供或者接受资金、商品、服务或者其他资产,致使(shǐ)上市公司直接经济损失数额在一百五十万元以(yǐ)上的;
(三)向(xiàng)明显不具有清偿能力的单位或者(zhě)个人提供资(zī)金、商品、服务或者(zhě)其他资产,致使上市公(gōng)司直接经济损失(shī)数额在一百五十万(wàn)元以(yǐ)上的;
(四)为明(míng)显不具有清偿能(néng)力的单(dān)位或者个人提供担保,或者(zhě)无正当(dāng)理由为其(qí)他单位(wèi)或者(zhě)个人(rén)提(tí)供担(dān)保,致使上市公司(sī)直接经济损失数额在一百五十万元以(yǐ)上(shàng)的;
(五(wǔ))无正当(dāng)理由放弃债权、承担债务,致(zhì)使(shǐ)上市公司直接经济损失数额在一百五十万元(yuán)以上的;
(六)致使公司发行的股(gǔ)票、公司债券或者(zhě)国务(wù)院依法认定的其他证券被终止(zhǐ)上(shàng)市交(jiāo)易(yì)或(huò)者多次(cì)被暂(zàn)停上市交易的(de);
(七)其他致使上市公司利益遭(zāo)受重(chóng)大损(sǔn)失的情形。
第十九条 [伪造货(huò)币案(àn)(刑法第一百七十条)]伪造(zào)货币,涉(shè)嫌下列情形(xíng)之一的(de),应予(yǔ)立案追(zhuī)诉:
(一)伪造(zào)货(huò)币,总面(miàn)额在(zài)二千元以上或者币量(liàng)在二百张(zhāng)(枚)以上(shàng)的;
(二)制造货币版样或者为他人伪造货币提供版样的;
(三)其他伪造货币应予(yǔ)追(zhuī)究刑(xíng)事责任(rèn)的情形。
本规定(dìng)中的“货币”是指流通的以下货(huò)币:
(一)人民币(含普通纪念币(bì)、贵金属纪念币)、港元、澳门元、新台币;
(二)其他(tā)国(guó)家及(jí)地区的法(fǎ)定货币。
贵金属纪念币的面(miàn)额以中国人民(mín)银行(háng)授权中国金币总(zǒng)公司的初始(shǐ)发售价格为准。
第二十(shí)条 [出售、购买、运输假币案(刑法第一百七十一条第一款(kuǎn))]出售、购(gòu)买伪造(zào)的货币或者明知是(shì)伪(wěi)造的货(huò)币而运输,总面(miàn)额在四千元以上或者(zhě)币(bì)量在四百张(枚)以上的,应予立案追诉。
在出(chū)售假币时被(bèi)抓获的(de),除(chú)现(xiàn)场(chǎng)查获的假(jiǎ)币应(yīng)认定为出售假币的数额外,现场之外(wài)在行为人住所或(huò)者(zhě)其他藏匿地查获的假币(bì),也应认定(dìng)为出售假(jiǎ)币的数额(é)。
第(dì)二十一条 [金(jīn)融(róng)工作人员购买假币、以假币换取货币(bì)案(刑法第一百七十一条第(dì)二款)]银行或者(zhě)其(qí)他金(jīn)融机构(gòu)的(de)工作(zuò)人员(yuán)购买伪造(zào)的货币或者利用(yòng)职务上的(de)便(biàn)利,以伪造的货币换取货币,总面额在二千元(yuán)以上或者币量在二百张(枚)以上的(de),应予立案追诉。
第二十二条 [持有、使用假币案(刑法第一百(bǎi)七十二条)]明知是(shì)伪造的货币而(ér)持有、使用,总面额在四千元以上(shàng)或者币量在四百(bǎi)张(枚(méi))以上的,应予立案追诉。
第二十三条 [变造(zào)货币案(刑(xíng)法第一(yī)百七十三条(tiáo))]变造货(huò)币,总面额在二(èr)千元以(yǐ)上或者币量在二百(bǎi)张(枚)以上的(de),应予(yǔ)立案追诉。
第二十四条 [擅自设立金融机构案(àn)(刑法第一百七十四条第(dì)一款)]未(wèi)经国家有关主管部门批准,擅自设立金融(róng)机构,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)擅(shàn)自(zì)设(shè)立商业(yè)银行、证券交易(yì)所、期货(huò)交易(yì)所(suǒ)、证券公(gōng)司、期货公司(sī)、保险公司或者其他(tā)金融机(jī)构的;
(二)擅(shàn)自设立商业银行、证券交易所、期(qī)货交(jiāo)易所、证券公(gōng)司、期货公司、保(bǎo)险公司或者其他金(jīn)融机构筹备组织的。
第二十五(wǔ)条 [伪造、变造、转让金融机构(gòu)经营许可证、批(pī)准文(wén)件案(刑(xíng)法第一百七十四条第二(èr)款(kuǎn))]伪造、变(biàn)造、转(zhuǎn)让商业银行、证券交易所、期货交易所、证(zhèng)券公司、期货公司、保险公司或者(zhě)其(qí)他金融(róng)机构的经营许(xǔ)可证或者(zhě)批准文(wén)件的,应予立案追诉。
第二十六条 [高(gāo)利转贷案(àn)(刑法第(dì)一百(bǎi)七(qī)十五条(tiáo))]以转贷牟利为(wéi)目的,套取金融(róng)机构信贷(dài)资金(jīn)高利转贷他人,涉嫌(xián)下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)高利转贷,违法所得数额在十万元以上的;
(二)虽未达(dá)到上述数额标准,但(dàn)两年内因(yīn)高利转贷(dài)受过行(háng)政处(chù)罚二次以上,又高(gāo)利转贷的。
第(dì)二十(shí)七条 [骗取(qǔ)贷款、票据承兑、金(jīn)融票证案(刑法第一百七十(shí)五条(tiáo)之一)]以欺(qī)骗(piàn)手段取得银(yín)行或者其(qí)他金(jīn)融机构贷款、票据承兑、信用(yòng)证、保(bǎo)函等(děng),涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
(一)以欺骗手段(duàn)取得(dé)贷款、票(piào)据承(chéng)兑、信用(yòng)证、保函等,数额在一(yī)百(bǎi)万元以上(shàng)的;
(二)以(yǐ)欺骗手段取得贷(dài)款(kuǎn)、票据承兑、信用证(zhèng)、保(bǎo)函等,给银行或者(zhě)其他(tā)金(jīn)融机(jī)构造成直(zhí)接经济损(sǔn)失数额在二十万元以上的;
(三)虽未(wèi)达到上述数额(é)标准,但多次以(yǐ)欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保(bǎo)函等的;
(四)其他给银行或者其他金融(róng)机构造成重大损(sǔn)失或者有其他严重情节的(de)情形。
第二十八条(tiáo) [非法吸收公众存款案(刑法第一百(bǎi)七(qī)十(shí)六条)]非(fēi)法吸(xī)收(shōu)公众存款或者变相吸收(shōu)公众存款,扰乱金融(róng)秩(zhì)序,涉嫌下列(liè)情形之(zhī)一的,应(yīng)予立案追诉:
(一)个人非法吸收(shōu)或者(zhě)变(biàn)相(xiàng)吸(xī)收公众存款数额(é)在二十(shí)万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存(cún)款数额在一百万元以上的;
(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存(cún)款三十户以上的,单位非法吸(xī)收或者变相吸收(shōu)公众存款(kuǎn)一百五十户以(yǐ)上的(de);
(三)个人非法吸收或者(zhě)变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失(shī)数额在十万元以上的,单位非法(fǎ)吸收或(huò)者变相吸收公众(zhòng)存款(kuǎn)给存款人造(zào)成直接(jiē)经(jīng)济(jì)损失数额在五十万元以(yǐ)上的;
(四)造(zào)成(chéng)恶(è)劣社(shè)会(huì)影响的;
(五(wǔ))其他扰(rǎo)乱(luàn)金融秩序情(qíng)节严重的(de)情形(xíng)。
第(dì)二十九条 [伪造、变(biàn)造(zào)金融票证案(刑法(fǎ)第(dì)一百七十七条)]伪(wěi)造、变造金(jīn)融(róng)票证,涉嫌下列情形之一的(de),应予立(lì)案追诉(sù):
(一)伪造、变造汇票、本票、支票,或者伪造(zào)、变造委托(tuō)收款凭(píng)证、汇款凭证、银行(háng)存单等(děng)其他银行(háng)结算(suàn)凭(píng)证,或者伪(wěi)造、变(biàn)造(zào)信用证或者附随的单据、文件,总面额在(zài)一万元以(yǐ)上(shàng)或者数量(liàng)在十(shí)张以(yǐ)上的;
(二)伪造信用卡一(yī)张以(yǐ)上(shàng),或者伪造(zào)空白信用卡十张(zhāng)以上的。
第三十条 [妨害(hài)信用卡管理案(刑法第(dì)一百七十七条(tiáo)之一第(dì)一(yī)款)]妨害信用(yòng)卡管理(lǐ),涉嫌下列情形之一(yī)的,应予立案追诉:
(一)明(míng)知(zhī)是伪造的信用卡而(ér)持有、运输的;
(二)明知是伪造(zào)的(de)空白信用卡(kǎ)而持有(yǒu)、运(yùn)输,数量累计在十张以上的(de);
(三)非法持有他人信用卡,数量累计(jì)在五(wǔ)张以上的;
(四(sì))使用虚假的身份证明(míng)骗领信用卡的(de);
(五)出售、购买、为他(tā)人提供伪造的信用(yòng)卡或者(zhě)以虚假的身份证明骗领的信用卡的。
违背(bèi)他(tā)人意愿,使用其居民身份证、军官证、士兵证、港澳居民往来(lái)内地通行证(zhèng)、台湾(wān)居民来往大陆(lù)通行证、护(hù)照等身(shēn)份证明申领(lǐng)信用卡的,或者使用伪造、变造的身(shēn)份证明(míng)申领信用(yòng)卡的,应当认定为“使用虚(xū)假的身份证明骗领信用卡”。
第三十一条 [窃取、收买、非法提供(gòng)信用卡信息案(刑法第(dì)一百七十七条之一第二款(kuǎn))]窃取、收买或者非法提供(gòng)他(tā)人信用卡信息资料,足以(yǐ)伪造可(kě)进行交易的信用卡,或者足以使他人以信用卡(kǎ)持卡人名(míng)义(yì)进行交(jiāo)易,涉及信(xìn)用卡一张以上的,应予立案追诉。
第(dì)三十二条 [伪(wěi)造、变(biàn)造国家有价证券(quàn)案(刑法第一百七十八条第一款)]伪造、变造国库券或者国(guó)家发行的其(qí)他有价(jià)证券,总面额在(zài)二千元以上(shàng)的,应(yīng)予立案追诉。
第三十三条 [伪造、变造股票、公司、企业债券案(刑法第一(yī)百七十八(bā)条第二(èr)款)]伪造、变造(zào)股票或者公司、企业债券,总(zǒng)面(miàn)额(é)在五千(qiān)元以上的,应予立案追诉。
第三十四条 [擅自发行股票(piào)、公司、企业债券案(àn)(刑法第一百七十九条)]未经国家有(yǒu)关主(zhǔ)管(guǎn)部门批准,擅自(zì)发行股票或者公司、企业债(zhài)券,涉嫌下列情形(xíng)之一的,应予立案追诉:
(一)发(fā)行数额(é)在五十万元以上(shàng)的;
(二)虽(suī)未达到上述数额标准,但擅自(zì)发行致使三(sān)十人以上的(de)投资者购买了股票(piào)或者(zhě)公司、企业债券的;
(三(sān))不能及时清偿或(huò)者清退的;
(四)其他后果严重或者有其(qí)他严重情节的(de)情(qíng)形。
第(dì)三(sān)十五(wǔ)条 [内幕交易、泄露内幕(mù)信息案(刑法第(dì)一百八十(shí)条第一款)]证券、期货交易内幕信(xìn)息(xī)的知情人员、单位或者非法获取(qǔ)证券、期货(huò)交(jiāo)易内幕信息的(de)人员、单位,在涉(shè)及证券(quàn)的发行(háng),证券、期(qī)货交易或者其他对证券、期货交易价(jià)格有重大影(yǐng)响(xiǎng)的信息尚未公开前,买入或者卖出该证券,或者从事与(yǔ)该内幕信息有关的期货交(jiāo)易,或者(zhě)泄露(lù)该信(xìn)息,或者明示、暗示(shì)他人从事上述交易活(huó)动,涉嫌下列情形之一(yī)的,应予(yǔ)立案(àn)追诉:
(一)证券(quàn)交易成交额累计在五(wǔ)十万元以上的;
(二)期(qī)货交易占用保证(zhèng)金数额累(lèi)计(jì)在三十万元以上的;
(三)获(huò)利或者避免损(sǔn)失数(shù)额(é)累计(jì)在十(shí)五万(wàn)元以上的;
(四(sì))多次进行内幕交易、泄露内(nèi)幕信息的(de);
(五)其他情节严重的情形(xíng)。
第三十(shí)六条 [利(lì)用未公(gōng)开信息交易案(刑法第(dì)一百八(bā)十条第四款)]证券(quàn)交易所、期货(huò)交易(yì)所、证券公司、期货公(gōng)司、基金管理(lǐ)公司(sī)、商业(yè)银行、保险公(gōng)司等金融机构的(de)从业(yè)人(rén)员以及有(yǒu)关监管部门或者行业协会的工作人员,利用因职务便利获取的(de)内幕信息以外的其他未公开的信息,违反规定,从事与该信息相关的证券、期货交易活动,或者明示、暗示他人(rén)从事相(xiàng)关交易活动,涉嫌(xián)下列情形之(zhī)一(yī)的,应予立案追诉(sù):
(一)证券交易成交额累计在五十万元以上的;
(二)期货(huò)交易占用保证金数额累(lèi)计在三十万元以上的;
(三(sān))获利或者避(bì)免损失数(shù)额累计(jì)在十五万元以上的;
(四(sì))多次利用(yòng)内幕信息以外的其他未(wèi)公开信息(xī)进行交(jiāo)易活动的(de);
(五)其他情节严重的情形。
第三十七条 [编(biān)造并(bìng)传播证券、期货交易(yì)虚假信息案(刑法第一百八十一条第一款)]编造并且传播(bō)影响证券(quàn)、期货(huò)交(jiāo)易的(de)虚假信息,扰乱(luàn)证券(quàn)、期货(huò)交(jiāo)易市场,涉嫌下列(liè)情(qíng)形之一的,应(yīng)予立案追诉(sù):
(一)获利或者避免损失数额累计在五万元以上的;
(二)造成投资者直接(jiē)经济损失(shī)数额在五万(wàn)元以上(shàng)的;
(三(sān))致使交易价格和交(jiāo)易量异常波动的;
(四)虽未(wèi)达到上述数额标(biāo)准,但多次编(biān)造并且(qiě)传播影响证券、期货交(jiāo)易的虚假信息的;
(五)其(qí)他造成严重后果(guǒ)的情形。
第三十八(bā)条 [诱骗(piàn)投资者买卖证券、期货合约案(àn)(刑法第一(yī)百八十一条第二款)]证(zhèng)券(quàn)交易所、期货交易所、证券公司(sī)、期货公司的从业人员,证券业(yè)协会、期(qī)货(huò)业协会或(huò)者证券期(qī)货监(jiān)督管(guǎn)理部门(mén)的工作人(rén)员,故意提供(gòng)虚假(jiǎ)信息或(huò)者伪造、变造、销毁(huǐ)交易记录,诱骗投资者买(mǎi)卖证(zhèng)券、期货(huò)合约,涉嫌下列情形(xíng)之(zhī)一的,应予立案追诉:
(一)获利或者(zhě)避免损失数额累计在(zài)五万元(yuán)以上(shàng)的;
(二)造成投资(zī)者直接经济损失数额在五万元以上的(de);
(三)致(zhì)使交易(yì)价格和交易量异(yì)常波动(dòng)的;
(四(sì))其他造成严重后果的(de)情形。
第(dì)三十九条 [操纵证券、期货市场案(àn)(刑法第(dì)一百八十二(èr)条)]操纵证券、期货市场,涉嫌下列情形之一的,应(yīng)予立(lì)案追诉:
(一)单独或者(zhě)合(hé)谋,持有或(huò)者实际(jì)控制(zhì)证券(quàn)的流通股份数(shù)达到该(gāi)证券的实际流通(tōng)股份总量百分之三十以(yǐ)上,且在该(gāi)证券(quàn)连续二十个(gè)交(jiāo)易日内联合或者连续买卖股(gǔ)份数累计达到该证券(quàn)同期总成交量百分之三十以上的;
(二)单独或(huò)者合谋(móu),持有或者实际控制期货合约的数量超(chāo)过期(qī)货交易所业务(wù)规则(zé)限(xiàn)定的持仓量百分(fèn)之五十(shí)以上,且在该(gāi)期货合约连(lián)续二十个交易日内(nèi)联(lián)合或者连续买卖期货合约数累计(jì)达到该期货合约同期总成交量百分(fèn)之三十以上的;
(三)与他人串通(tōng),以事先(xiān)约定的时间、价格和方式(shì)相互(hù)进行(háng)证券或(huò)者期货合约交易,且在该证(zhèng)券或者期货合约连续二十个(gè)交易日内成交量累(lèi)计(jì)达(dá)到(dào)该证券或者(zhě)期(qī)货合约同(tóng)期总成(chéng)交(jiāo)量百分之二十以上(shàng)的;
(四)在自己(jǐ)实际控制的账(zhàng)户之间(jiān)进行(háng)证券交易(yì),或者以(yǐ)自己为(wéi)交易对象,自买自卖期货合约,且在该证券或者(zhě)期货(huò)合约(yuē)连续(xù)二十个交易日内成(chéng)交量累计(jì)达到该证券或(huò)者期(qī)货合(hé)约同期总成交量百(bǎi)分之二十以上的;
(五(wǔ))单独或者(zhě)合谋(móu),当(dāng)日(rì)连续申报买入或者卖出(chū)同一(yī)证券、期货合约并在成交前撤回(huí)申报,撤(chè)回申报量占当(dāng)日该种证券总申报量或(huò)者该种期(qī)货合约总申报量百(bǎi)分之五十以上的;
(六(liù))上(shàng)市公司及(jí)其董事、监(jiān)事、高级管理人员、实(shí)际(jì)控制人、控股(gǔ)股东(dōng)或者其他关(guān)联人单独或者合谋(móu),利用信息(xī)优势,操纵该公司(sī)证(zhèng)券交易价格或者证券交易量的;
(七)证券公司、证券投资咨(zī)询(xún)机构、专(zhuān)业中介(jiè)机构或者从(cóng)业人员(yuán),违背有(yǒu)关从业(yè)禁止(zhǐ)的规(guī)定,买卖或者持有相(xiàng)关证券(quàn),通过对证券或者其发行人、上市(shì)公司公开作出评价(jià)、预测或者投资建议(yì),在该(gāi)证券的交易中(zhōng)谋取利益,情节严重的;
(八)其他情节严(yán)重(chóng)的(de)情形(xíng)。
第(dì)四十条 [背信运用(yòng)受托财产案(刑法第一(yī)百八十(shí)五条之一第一款)]商业银行、证券交易(yì)所(suǒ)、期货交(jiāo)易所(suǒ)、证券公(gōng)司、期货公司、保险(xiǎn)公司或者其(qí)他金融机(jī)构,违背受托义务,擅自运用客户(hù)资金或者(zhě)其他委托、信托的财产(chǎn),涉(shè)嫌下列情形之一的(de),应予立案追(zhuī)诉:
(一(yī))擅自运用客户资金或者其他委托、信托的财产数额在(zài)三十(shí)万元以上的;
(二)虽未达到上述(shù)数额标准,但(dàn)多(duō)次擅(shàn)自运用(yòng)客户(hù)资金或者其(qí)他委托、信托的财产,或者擅自(zì)运用多个客户资金(jīn)或(huò)者其他委(wěi)托、信托(tuō)的财产的;
(三)其(qí)他情节严重的情形(xíng)。
第四十一条 [违法运(yùn)用资(zī)金案(刑法第一百八(bā)十五条之一第二款)]社会保障基金管(guǎn)理机构、住房公积金管理机构等公众(zhòng)资(zī)金管理机构,以及保险(xiǎn)公司(sī)、保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司、证券投资基金管理(lǐ)公司,违(wéi)反国家规定运用资金,涉嫌下列(liè)情形之一的,应予立案追诉:
(一(yī))违(wéi)反国家规定运用资(zī)金数额在三十万(wàn)元以上的;
(二)虽未达到上(shàng)述(shù)数(shù)额(é)标准,但多次违反国(guó)家规定运用资金(jīn)的;
(三)其他情节严重的情形。
第四十二(èr)条 [违法发放贷款案(刑法(fǎ)第(dì)一百八十六(liù)条)]银行或(huò)者其他金融机构(gòu)及(jí)其工作人员违反(fǎn)国家规(guī)定发放贷(dài)款,涉嫌下列情(qíng)形之一的(de),应予立案追诉:
(一)违法发放贷款(kuǎn),数(shù)额(é)在一百(bǎi)万元(yuán)以上的;
(二(èr))违(wéi)法(fǎ)发放贷款,造成直接经济损(sǔn)失数额在二十万元(yuán)以上的。
第(dì)四十三条 [吸收客(kè)户资金不入账案(刑法第一(yī)百八十七条)]银行或者其他金融(róng)机构及其工作人员吸收(shōu)客户资金不入(rù)账,涉嫌下列情形之一的,应予立案追(zhuī)诉:
(一(yī))吸(xī)收客户资金不入(rù)账,数额在一百万元以上的;
(二)吸(xī)收客户(hù)资金不入账,造成直接经济(jì)损(sǔn)失数额在(zài)二十万元以(yǐ)上的。
第四十四条 [违规(guī)出(chū)具金融票证案(àn)(刑法第一百八十八条)]银(yín)行或者其他(tā)金融机构及(jí)其工作(zuò)人员违反规定,为他人出具信用证或者其(qí)他保函、票据、存单、资信证明,涉嫌下列情形之一的,应(yīng)予立案追诉:
(一)违反规定为(wéi)他人出具信用证(zhèng)或者其他保函、票据、存单、资信证明(míng),数额在一百万元以(yǐ)上的;
(二)违反规定为他人出具(jù)信用(yòng)证或(huò)者其(qí)他保函、票据、存单、资信证明,造成直(zhí)接经济损失数额在(zài)二十万元以上的;
(三)多次违(wéi)规出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明(míng)的(de);
(四)接受贿赂违规出具信用证或者其他保函、票据、存单(dān)、资信证明(míng)的;
(五)其他情节严重的情形。
第四十五条 [对违法票据(jù)承兑、付款、保证案(刑法第一百八(bā)十(shí)九条)]银(yín)行或者其(qí)他(tā)金融机构及其(qí)工作人(rén)员(yuán)在票据业(yè)务中,对违(wéi)反(fǎn)票据法规定的票据予以承兑(duì)、付款或者保证,造(zào)成直接(jiē)经济损失数额在二十万元以上的,应予立(lì)案追诉。
第四十六条 [逃汇案(刑法第(dì)一百九十条)]公(gōng)司、企业或(huò)者其他单位,违反(fǎn)国家规定(dìng),擅(shàn)自(zì)将外汇存放境(jìng)外,或者(zhě)将境内(nèi)的外汇非法转移到境外,单笔在二百万美元以上或者累计数额在五(wǔ)百万美元(yuán)以上的,应(yīng)予立案追诉。
第四十七条 [骗(piàn)购外汇案(全国人民代表大(dà)会常(cháng)务(wù)委员会《关于(yú)惩(chéng)治骗购外汇、逃(táo)汇和(hé)非法买卖外汇犯罪的决定》第(dì)一条)]骗购外汇(huì),数额在五十万美元以上(shàng)的,应(yīng)予立案(àn)追诉。
第四十八条 [洗钱案(刑法第一百九十一条(tiáo))]明知是毒品(pǐn)犯(fàn)罪、黑社会性质(zhì)的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金(jīn)融管(guǎn)理秩(zhì)序犯(fàn)罪(zuì)、金融诈骗犯罪的所得及其产(chǎn)生的收益,为掩饰(shì)、隐(yǐn)瞒其来源和性质,涉嫌下列情(qíng)形之一的,应予立案追诉(sù):
(一(yī))提供资金账户的;
(二)协助(zhù)将财产转换为现金、金融票据、有价证券的;
(三)通过(guò)转账或者其他结算(suàn)方式协(xié)助资金转(zhuǎn)移的;
(四)协助将资金(jīn)汇往境(jìng)外的;
(五)以其他方(fāng)法掩(yǎn)饰、隐(yǐn)瞒犯罪所得及(jí)其收益(yì)的来源和性质(zhì)的(de)。