一、12周岁至14周（zhōu）岁（suì）未（wèi）成年人犯故意杀人罪（zuì）情节恶劣（liè）拟负刑责（zé）

近年（nián）来低龄未成年人实（shí）施严重犯（fàn）罪的（de）案件时（shí）有（yǒu）发生，引发社会关注（zhù）。经会同有关方面反复研（yán）究，草（cǎo）案二审稿采取了“两（liǎng）条（tiáo）腿走路（lù）”的方（fāng）式：
草案（àn）二审稿规定（dìng），在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑（xíng）事责（zé）任年（nián）龄作个（gè）别下（xià）调，在刑（xíng）法第十七条中（zhōng）规定（dìng）：已（yǐ）满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意（yì）杀（shā）人、故意伤害罪，致（zhì）人死（sǐ）亡（wáng），情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负（fù）刑（xíng）事责任。
同时草（cǎo）案二（èr）审稿统筹考虑刑（xíng）法修改和预防（fáng）未（wèi）成年人犯罪法修改相关问题，将收容教（jiāo）养修改为（wéi）专门矫治教育。规定：“因不满十六（liù）周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者（zhě）监护人加以管教；在必要（yào）的时候，依法进行（háng）专门矫治教育。”
二、明确规定监护、收养（yǎng）等（děng）类人员性侵犯（fàn）罪（zuì）应负刑事责任
针对实践中性侵未成年人等犯罪（zuì）案件较为突出的问题，草案二审稿作（zuò）了多处补充完善：
一是修改奸淫幼（yòu）女犯（fàn）罪，对奸（jiān）淫不满十周岁的幼女（nǚ）或者造成幼女伤害等（děng）严重（chóng）情形明确适用（yòng）更重刑罚。
二是增加特殊职责人员性侵犯（fàn）罪，对负有监护、收养、看护、教育、医疗等特（tè）殊职责人员，与已满十四周岁不满十六周（zhōu）岁未成年女（nǚ）性发生性关系的，不论未成（chéng）年人是否同意，都（dōu）应追究刑（xíng）事责（zé）任。
三是（shì）修改猥亵儿童罪（zuì），进一步明确对猥（wěi）亵儿童罪适用更重刑罚的（de）具体情形。包括：猥亵儿童多人或（huò）者多次的；聚众或（huò）者在（zài）公共场所猥亵（xiè）儿童的；造成儿（ér）童伤（shāng）害或者其（qí）他严重后果（guǒ）的；猥亵手段恶劣（liè）或者有其他恶劣情节的。
三、将实施一些严重犯（fàn）罪（zuì）后的“自洗钱”明确为犯罪
为进一步发挥刑法对（duì）防范化（huà）解金（jīn）融风险、维护金（jīn）融秩序的重要作（zuò）用，草案（àn）二审稿（gǎo）加大对（duì）有关（guān）金融犯罪惩治力（lì）度。
草案二审稿（gǎo）修（xiū）改洗钱罪，将实施一些严（yán）重犯（fàn）罪后的“自洗钱”明确为犯罪，同时完（wán）善有关洗钱行为方式，增加地下钱庄通过（guò）“支付”结算方（fāng）式洗钱等。
作上述修改后，刑法第一（yī）百九十一条、第三百一十（shí）二条等（děng）规定（dìng）的洗钱（qián）犯罪的上游犯罪包（bāo）含所有犯罪，“自（zì）洗（xǐ）钱”也可单独（dú）定罪。为（wéi）有关部门有效预防、惩治（zhì）洗钱违（wéi）法犯罪以及境外追（zhuī）逃追赃提供充足的法律保障。
此外，草案二审稿针对新情（qíng）况，补充完善了操纵证券、期（qī）货市场罪的情形，进一步严密刑事法网。同时，加大对单（dān）位犯集资诈骗罪的处罚（fá）力度，并相应修改（gǎi）刑法第二百条规（guī）定。
四（sì）、对暴（bào）力袭警行（háng）为增加单独的法定刑（xíng）
为进一步加强对袭警行为的预防、惩治，草（cǎo）案二审稿（gǎo）对暴（bào）力袭击正（zhèng）在依法（fǎ）执（zhí）行公务的（de）人民警察（chá）的行为增加单独的法定刑。
有的人大常委（wěi）会委员、部门建议从（cóng）法律上（shàng）进一（yī）步加强对（duì）袭警行为（wéi）的预防（fáng）、惩治，修改（gǎi）刑法第二百七十七条第五（wǔ）款规定的“暴力袭击正（zhèng）在（zài）依法执行公务的人（rén）民（mín）警察（chá）”依（yī）照妨（fáng）害公务（wù）罪（zuì）从重处（chù）罚的规定，增加单（dān）独（dú）的法定刑。同（tóng）时（shí），针对使用枪支、管制（zhì）刀具（jù）或者驾驶机动车撞击等严重暴力（lì）袭警行为（wéi），增（zēng）加（jiā）规定（dìng）更重的处罚。全国人大宪法和法（fǎ）律委员会经研究（jiū），建议采（cǎi）纳上述见。
五、将冒名顶替上大学行为认定为犯罪（zuì）
根据（jù）草案二（èr）审稿，冒名顶（dǐng）替上大学行为（wéi）拟被认定为犯罪。
一些人大常委会组成人（rén）员、部门、地（dì）方和社会公众（zhòng）提出，社会上发生的冒（mào）名顶替（tì）上大学等事件，严重（chóng）损害他人利益，破坏教（jiāo）育公平和社会公平正义（yì）底线，应当专门规定（dìng）为犯罪。全国人大（dà）宪法（fǎ）和法律委（wěi）员会（huì）经（jīng）研究（jiū），建议采纳（nà）上述意（yì）见（jiàn），将盗用、冒（mào）用（yòng）他人（rén）身份，顶替（tì）他人取得高等学历教（jiāo）育（yù）入学（xué）资格（gé）、公务（wù）员录用资格、就业安置（zhì）待遇的行为规定为（wéi）犯（fàn）罪（zuì），同时规定（dìng）组织、指使他人实施的，从重处罚。
六、境外（wài）赌场（chǎng）人员组织、招揽我国公民出（chū）境赌（dǔ）博犯罪入刑
草案二审稿（gǎo）修改赌博犯罪规定（dìng），加大处罚力度。
近年来跨境赌博违法犯罪严重，致使大量（liàng）资（zī）金（jīn）外流（liú）等，严（yán）重损害国家形象和（hé）经济安（ān）全。
针对（duì）此（cǐ），草案二审稿作出修改，拟进一步调整开设赌场（chǎng）罪的刑罚配置，同时（shí）增加境外赌场人（rén）员组织、招揽我国公民出境（jìng）赌博犯罪。
七、将（jiāng）组织、强迫（pò）运动员（yuán）使用（yòng）兴奋剂等入刑
草案二审（shěn）稿（gǎo）针对有关兴奋剂违规行为，增加相应规（guī）定。
有的部门提出，有关兴奋剂违规行为严（yán）重损害国（guó）家形（xíng）象，破坏体育竞赛公平竞争，严重损害运动员身心健康，建议将组织、强迫运动员使用兴奋剂，以及（jí）引诱（yòu）、教唆、欺骗运动员使用兴奋剂参（cān）加国内、国际重大体育竞（jìng）赛，或者向其提供（gòng）兴奋剂等（děng）严重情形规定为犯罪。
针对此，草案二审稿在（zài）刑法第三百五十五（wǔ）条后（hòu）增加一条，作相应规定。